El Acuerdo entre el PSOE y Unidas Podemos para la formación de un gobierno de coalición, menciona en su apartado 2.10.1 “la Regulación urgente de los juegos de azar para prevenir y frenar la ludopatía”. 

Fruto de ese Acuerdo, el Consejo de Ministros, celebrado este martes, ha aprobado el Real Decreto de Comunicaciones Comerciales de las Actividades del Juego, impulsado por Alberto Garzón y el Ministerio de Consumo. Se trata de la primera regulación de la publicidad de las casas de apuestas que se realiza en España, una nueva regulación que establece medidas para limitar la exposición de menores y sectores vulnerables a la publicidad del juego y las apuestas on line.

Para ello, este RD (que entrará en vigor al día siguiente su publicación en el BOE) establece una protección integral, desde TV hasta webs, equiparando el tratamiento de la publicidad convencional con internet y sancionado su incumplimiento con multas de 100.000 a 1.000.000 €.

El RD restringe de manera decidida buena parte de la publicidad actual de apuestas, que hasta ahora estaba sin regulación por la Ley del Juego de 2011. Por eso se refuerza la protección de colectivos vulnerables (el tramo de jóvenes de 18 a 25 años, que en 2019 supuso el 40% del total de nuevas adquisiciones de jugadores, así como la clase trabajadora en su conjunto) y muy especialmente a las personas con tendencia a ludopatía y conductas problemáticas de juego.

Se trata, además, de una normativa ampliamente validada y garantista, que cuenta con amplio respaldo social, de la Comisión Europea y del Consejo de Estado. Entre sus principales medidas, se encuentran las siguientes:

• Prohibición del patrocinio deportivo: camisetas, estadios, nombres de equipos, competiciones...
• Prohibición de bonos de captación.
• Prohibición de aparición en anuncios de famosos, ya sean de realidad o de ficción.
• Los anuncios en TV y radio sólo se podrán emitir de 1:00h a 5:00h.
• Queda prohibida la publicidad en internet, salvo en caso de webs de operadores de juego, e-mails con consentimiento previo, redes sociales y Youtube bajo petición y siempre que existan mecanismos de bloqueo.
• Obligación de los tipsters (pronosticadores) de publicar de forma íntegra todos los resultados de sus apuestas.

La necesidad de regular el juego tiene su origen en el notorio aumento de la inversión publicitaria de los últimos años (se ha casi triplicado desde 2015 hasta hoy), lo que ha generado una creciente sensibilidad social en relación con los efectos adversos derivados del juego, las evidencias científicas y fácticas al respecto y el necesario respeto al principio de precaución y al interés superior del menor.

La preocupación de nuestra organización por este tema se remonta a 2015. En las ultimas semanas, nuestros grupos municipales de toda la provincia han venido presentando mociones para restringir la implantación de casas de apuestas, dado que en los últimos cinco años el número de negocios y salones de juegos ha crecido un 25 por ciento en la provincia de Sevilla, que cuenta actualmente con 193 establecimientos de este tipo y 750 terminales, o sea un local por cada 10.000 habitantes. Estas restricciones, obviamente, tienen su fundamento en la incidencia que tiene este negocio lucrativo sobre la salud de miles de personas, con un incremento sustancial de los perfiles de riesgo en menores de 25 años.